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南县多措并举大干水利建设

2018-11-30 21:08:57

南县多措并举大干水利建设

1月3日,在茅草街镇三岔河电排渠疏洗衬砌施工现场,挖掘机正在清理场地,施工人员正在铺设预制块,工程车不停地来回穿梭。这只是南县今年水利建设的一个缩影。据了解,去年汛后至今,南县共开工4800多处,完成3560处,完成土方694万方,完成投资9160万元,完成年度计划的72%。

为了更好地整合项目资金,南县成立了南县现代农业建设指挥部,由县委书记任政委,县长任指挥长,常务副县长、主管领导任副指挥长,水利、财政、国土、农业、发改等相关部门负责人为成员,按照“渠道不乱、用途不变、整合使用、优势互补、各记其功、形成合力”的基本要求,统一协调全县国土平整、农业综合开发、小农水建设、以工代赈、农田基本建设等项目的规划、申报,充分发挥有限资金的使用效益。具体实施办法是:以南茅运河为项目带,2010年度将国土平整、农业综合开发、小农水建设、以工代赈、农田基本建设等项目集中投放在茅草街、三仙湖两个镇,逐年向其他乡镇滚动扩展,确保建设一处发挥一处效益。

南县在积极争取国家投入的同时,财政努力克服困难设法加大水利建设投入,确保每年至少有万元投入水利建设。一是建立以奖代投机制。南县2007年就出台了《南县水利建设奖励办法》,对水利建设以奖代投进行了明确规定。自奖励办法出台后,南县每年以奖代投在220万元以上。二是建立水利建设专项基金。基金来源渠道,按照1997年7月21日湖南省人民政府湘政发〔1997〕23号发布的《湖南省水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的规定:1、从实际入库的城市维护税中划出15%的资金,专项用于城市防洪建设。2、从县交通及公安部门的驾驶员培训费和市场管理费、征地管理费的分成收入中提取3%。3、防洪保安资金按省人民政府湘发〔2001〕31号文件规定,归县所有的部分。4、将县财政每年可用财力的5%的资金列入水利建设专项基金中统一使用。基金由财政部门负责征收与管理,水利部门按轻重缓急原则,作出年度使用计划,经县人民政府审批后执行。三是加大规费征收力度。主要是由财政、工商、国土、国税、地税等部门加大防洪保安基金代征力度,确保防洪保安基金征收逐年有所增加;再者由水利部门加大水资源和水土保持费、取土取沙费、堤垸保护费等规费的征收力度,争取更多资金投入水利建设。

南县在狠抓国家投资重点项目建设的同时,还突出了县级财政保障的水利工程建设规划指导作用。南县中长期水利建设规划由水利部门制定,经县委政府审批后,严格执行,中途不得随意中止或变更。近三年内,南县主要实施大通湖渍堤安全工程建设,在对全县64643千米大通湖渍堤进行培修加固的同时,实施畅通工程,确保大通湖沿线渍堤能通工程车、抢险车、防汛指挥车。今年内,南县在汛前还将对一线防洪大堤186处涵闸进行更新改造、整治,根治安全隐患,确保安全度汛。

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